POBREZA E INEQUIDAD EN EL INGRESO

"... la distribución del ingreso esta en manos de unos pocos lo cual deja ver que es inequitativa la distribución del ingreso para las clases menos favorecidas"

Un estudio de la Cámara de Comercio de Bogotá muestra los siguientes datos acerca de la remuneración de las personas empleadas (En el año 2006 el Salarió Mínimo Mensual era de $ 380.000= Unos US$ 170): el 86% recibe entre 330.000 y 900.000 pesos mensuales, el 6% gana mas de 1´000.000 pesos mensual y el 2% ganan más de 2´300.000, así mismo el 57% de estas personas tienen solamente un nivel educativo de la media vocacional y el restante 27% son profesionales o técnicos lo cual genera que la mano de obra cada día sea más barata y menos calificada. Cabe anotar que cada día la población de Bogotá va en aumento por los diferentes fenómenos sociales que se presentan dentro de ella.

ESTRATO Número de habitantes Porcentaje Acumulado
1 Y 2 2´900.000 44%
3 2´835.000 43% 87%
4 500.000 7.6%
5 340.000 5.1% 12.7
TOTAL 6´577.000 100%

Más del 80% de los habitantes de Bogotá se encuentran en los estratos 1,2 y 3 y solo el 13% de los habitantes pertenecen a los estratos 4,5 y 6, señalando así que la distribución del ingreso esta en manos de unos pocos lo cual deja ver que es inequitativa la distribución del ingreso para las clases menos favorecidas. Del ingreso se consume en alimentos, de acuerdo con los estudios ya citados y publicados por El Tiempo (Único Diario de circulación Nacional en Colombia) la tercera parte. En promedio, cita el referido estudio, al estrato 1 la canasta básica le cuesta $ 248.091. Al estrato dos $ 290.929. Al estrato 3 $ $374.930. Si comparamos con lo dicho anteriormente por la Cámara de Comercio y el 86% de la población empleada gana entre $ 330.000 y $1’000.000 ¿Cómo pueden acceder a la canasta básica la mayoría de ellos?

Tenemos ahora algunas cifras de la pobreza frente a las Necesidades Básicas Insatisfechas, tomadas de la revista Dinero Publicada en julio 10 de 2005. América Latina continúa rezagada en el cumplimiento de varias de las metas establecidas en el plan del Milenio, un proyecto de las Naciones Unidas que fijó unas claras metas como reducir la pobreza extrema a la mitad, universalizar la educación primaria y revertir el deterioro del medio ambiente.

La pobreza extrema, sin embargo, sigue siendo muy elevada: 222 millones de latinoamericanos y caribeños son pobres, el 44,4% de la población, de los que 96 millones viven en la indigencia, el 18,6% de la población. Sólo Chile ha reducido a la mitad la pobreza extrema y las mediciones indican que de continuar el avance de los últimos años, la meta probablemente se logre en Brasil, Costa Rica, México, Panamá y Uruguay. Pero en los restantes países el avance fue escaso o hubo retrocesos. Así lo indica el documento dado a conocer hoy por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).

Los Objetivos de Desarrollo del Milenio fueron adoptados en 2000 por los gobiernos de 189 países como un compromiso para combatir la desigualdad y mejorar el desarrollo humano. Se trata de una carta de navegación (con un horizonte en 2015) para erradicar la pobreza extrema y el hambre, universalizar la educación primaria, promover la igualdad entre los sexos, mejorar la salud, revertir el deterioro ambiental y fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Otro objetivo en el cual no se han logrado avances se refiere a la ayuda que los países industrializados comprometidos en transferir a los países en desarrollo el 0,7% de su PIB, pero actualmente llega apenas a solo 0,25%. Por otro lado, una compleja trama de barreras impide las exportaciones de la región a los países más desarrollados.

La ONU sostiene que para reducir a la mitad la pobreza extrema y el hambre para el 2015 en la región se requiere un crecimiento económico sostenido anual a tasas diferentes para cada país pero que en promedio debiera ser del 2,9% por habitante en la próxima década. Sin embargo, los países más pobres y que han progresado menos en los últimos 14 años requieren una tasa promedio.

Estos elementos son los de mayor incidencia en el análisis ya que los niveles de pobreza mostrados por el estudio de la Cámara de Comercio de Bogotá "Bogotá cómo vamos" son contundentes, según estos datos Bogotá cuenta con 3’190,170 personas en la pobreza y 959,238 en la indigencia El nivel de ingresos no le alcanza al 49.6 % para adquirir bienes y alimentos (línea de pobreza) y al 14.9 % no le alcanza para los nutrientes y bienes esenciales (nivel de indigencia). Según el mismo estudio, la estratificación de 2002, la mayoría de la población bogotana está en los estratos 2 y 3 y entre las localidades de mayor índice, tanto de los citados estratos como de los índices de pobreza e indigencia se encuentran las localidades de Suba, Rafael Uribe, Engativa, Los Mártires, Bosa y San Cristóbal.

Siguiendo con el estudio el índice de necesidades básicas insatisfechas, al tener en cuenta variables como la vivienda, el material de construcción, disponibilidad de servicios básicos y el nivel de hacinamiento, halló un porcentaje del 13.4 % (870,855 personas) con las NBI y clasificando las localidades en su orden Ciudad Bolívar, Usme, San Cristóbal, Bosa. El índice de Desarrollo Humano que emplea el PNUD para la evaluación del progreso de las comunidades mide tres variables fundamentales: expectativa de vida, la alfabetización y el nivel educativo.

En general Bogotá cuenta con un índice de desarrollo Humano de 0,817 distante de 1, que sería el indicador ideal, sumando al PIB ajustado, muestra el deterioro de Bogotá en tan importante desarrollo.

Cambios de la situación económica de las familias según estrato*
Cambio en 2002 con relación al 2001 Total ciudad Alto Medio Bajo
Mejor 16 % 24 % 15 % 16 %
Continuó igual 37 % 33 % 36 % 38 %
Empeoró 48 % 43 % 50 % 45 %
* Grupos de estratos: Alto 5 y 6. Medio 4 y 3. Bajo 2 y 1. Fuente: encuesta anual de percepción Ciudadana Bogotá cómo vamos. Bogotá 2003

La tabla muestra el deterioro de los niveles de vida de los bogotanos, haciendo énfasis en los estratos 2 y 3 (medio y bajo) con el promedio de la ciudad del 48 % que consideran cambios desfavorables. También señala el estudio que la pérdida del empleo de algún miembro de la familia es causa del deterioro comentado y aquí el proyecto debe centrar su acción de generar empleo con la condición de ser propietario de su propia microempresa.

Bogotá cuenta con una población de 650.000 adultos mayores de 35 años de los cuales 55.000 son pobres y 10.000 están en la miseria total y se ubican en las localidades de Kennedy, Cuidad Bolívar, San Cristóbal, Suba, Engativa y Rafael Uribe. Tomando como base lo anterior también se puede observar la concentración de la población por localidades de la siguiente manera.

Línea de pobreza e indigencia en Bogotá 1997 1998 1999 2000
Línea de indigencia 35,08 36,57 43,5 49,6
Línea de pobreza 6,38 7,75 11, 14,9

Ahora se puede ver la pobreza, por estratos en la ciudad de Bogotá.
LOCALIDADES ESTRATO
Cuidad Bolívar, Usme y San Cristóbal 1
San Cristóbal Cuidad Bolívar, Bosa, Santafe y Usme 2
Fontibón, Engativa, Barrios Unidos, Mártires,

Antonio Nariño y Puente Aranda 3
Rafael Uribe y Kennedy 2 y 3
Usaquén 3 y 4
Chapinero 4 y 6

Según las proyecciones de Planeación Distrital, citadas en el diario El Tiempo (Lo que cuesta comer en Bogotá. Artículo publicado en el diario El Tiempo el día 13 de marzo de 2005, firmado por Yolanda Gómez, Subeditora para Bogotá.) En su articulo del 13 de marzo de 2005, en el estrato 2 hay dos millones y medio de personas y en el estrato 3 cerca de tres millones, lo anterior muestra un total de más de 5 millones y medio de personas, de los cuales son considerados pobres más de tres millones y que difícilmente logran el cubrimiento mínimo de la canasta básica de alimentos.

Los estudios publicados por El Tiempo en la parte que titulan CANASTA POBRE, dicen lo siguiente: "En los estratos 1 y 2 de Bogotá hay un déficit de al menos el 50% en casi todos los alimentos que incluye la canasta básica, pero especialmente en los grupos de proteína y vitaminas dónde apenas se consume una cuarta parte de lo recomendado... (El subrayado es nuestro)... por ejemplo, los estratos 1 y 2 comen menos de la mitad de la leche y carnes y solo el 20% del pollo que se necesita... la plata solo les alcanza para el 60% de la papa que necesitan... a los hogares de estrato 3 tampoco les alcanza la plata para el 30% del pollo y el 54% del pescado requeridos..." Tal es el mercado para el desarrollo del trabajo de la organizaciones mutualistas en Colombia.

Tomado del Libro "HAY QUE REINVENTAR EL MUTUALISMO EN COLOMBIA" Edición inédita. Fabio Alberto Cortés Guavita